金川乡2007年工作总结

一年来，我乡在市委、市政府的正确领导下，以“作风建设年”和“合力攻坚·破解难题”百日大会战为契机，按照年初确定的奋斗目标，转变发展观念，创新发展模式，金川经济社会发展取得了一定成绩。

一、特色效益农业发展迅速，基础设施建设逐步完善

1、稻田养鱼产业发展成效显著。根据“三位一体”的实施意见以及为形成“户户有产业，一乡一拳头”的产业发展格局，今年我乡把稻田养鱼产业作为发展特色效益农业的重头戏来抓。目前，我乡已建成小林元、林下、东川等村200亩的稻田养鱼示范点，面上共有18个村养鱼面积2300亩。同时以政府为主导，以“三位一体”为载体，以农民为依托，成立了稻田养鱼合作社和稻田养鱼协会，为今后大力发展稻田养鱼产业，打好了基础，起好了步。我乡稻田养鱼现已初具一个特色产业规模，也得到了市委市府的充分肯定和一致好评。

2、标准农田整理工作顺利完成。标准农田整理工作作为今年重点工作，做到加强领导、狠抓落实、全面启动，全力抓好建设工作。出台标准农田整理建设驻村干部与村干部职责制及奖励制度，有效提高了各村工作积极性。在工作开展之初，全乡24个建设村就全部签订农田整理建设责任书，承诺将认真对照标准保质保量超额完成全乡6672亩的标田建设任务，到目前为止，我乡24个村已全部完成建设。

3、基础设施建设逐步完善。生态乡村建设逐步推进，我乡于8月中旬完成了省级生态乡申报工作，完成了“生态金川”大型户外宣传牌设置，在建成区和各中心村科学合理地设置了400个垃圾箱， 2个已经过招投标的生态化粪池工程1个已完工1个正在抓紧施工中。今年有陈山等6个村已完成“千百工程”建设并顺利通过验收。康庄工程安保设施建设已完成，联网公路做好前期调研准备。投资4.5万元修建朱元、叶庄等村共计800米的三面光渠道，投资1.5万元修筑叶庄拦水坝，确保农业灌溉用水；投资2万元修缮平齐等村的水库；切实抓好小流域综合治理工作，投资90万元实施林胜、东川等村的防洪堤建设工程，加强防汛抗旱能力。在上级各职能部门的指导和支持下，全乡8个农民饮用水工程建设村中陈山等2个村已竣工，其它6个村12月底都可以完工。开展第一次污染源普查摸底工作。废塑料整治力度加大，严厉打击违法违章行为，组织开展了3次集中大行动，取缔和停产废塑料加工点3家，拆除违章建筑1处，并对业主进行警示教育，杜绝废塑料加工点在我乡境内再现，确保环境卫生整治持久有效。

二、全力打造“平安金川”建设，社会秩序和谐稳定

1、实抓森林防火工作。紧抓森林防火工作不放松，特别是在清明期间，加大了对森林防火的治理和监控力度，全年没有发生重大森林火灾，都能做到及时发现，及时扑救，也无人员伤亡。

2、紧抓安全生产工作。严格落实安全生产责任制和责任追究制度，开展安全隐患大排查，多次对全乡范围内的工业企业、出租房、宗教场所、青石加工场、地质灾害点等场所进行检查，发现问题，责令其限期整改，取得较大成效，没有发生安全生产事故。

3、常抓社会治安综合治理工作。依法打击各类违法犯罪活动，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象和各类黑恶势力。深入开展禁毒斗争，新滋生吸毒人员和“复吸”对象得到有效控制。依法加强民族宗教事务管理，严厉打击邪教组织，及时做好宗教活动场所的调查、登记和管理工作，依法整治基督教私设聚会点等违法宗教活动。建立健全联防组织，严密联防体系，刑事案件得到有效遏制，治安案件得到及时解决，杜绝了恶性事件发生，群众安全感明显增强。

 三、坚持以人为本，社会各项事业全面发展

1、狠抓计划生育工作。针对计划生育落后的局面，我乡下大决心，加大力度，突出“四抓”：一抓孕情信息排查，据统计，到目前为止我乡共出生161人，计生率81.36%，孕情信息掌握率达到了市里要求。二抓社会抚养费征收，今年社会抚养费征额为56万元。三抓四项手术落实，当年出生放环和当年结扎率都已达标，婴儿出生男女性别比106.4：100。四抓出生排查集中补报，根据市里有关要求，我乡狠抓出生排查集中补报，通过多种渠道共排查出往年104例，当年39例。五抓责任落实。出台驻村干部、村干部、村计生员计划生育考核制度，并严格按制度执行奖罚情况。积极落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，切实提高群众的满意程度。通过努力，我乡计生工作整体水平有了一定提高。

2、不断完善社会保障体系。落实“一帮一”对象53户，落实低保对象126户298人，落实五保对象31人，健全两个敬老院的内部管理和服务配套工作。广泛宣传新型农村合作医疗制度，扎实推动新型农村合作医疗在全乡范围内有序开展，切实解决好群众因病致贫、因病返贫和“看病难”问题，全乡参合人数达6476人。

3、大力开展殡葬改革整治工作。对全乡沿陶金线、沿川对线的私坟集中区域进行深入地摸底调查，并逐一登记造册，共计38处，发放限期整改通知书。同时，制定行动方案，对拒绝进行绿化覆盖以及新建、翻修、刷白的私坟，于10月底统一强制拆除,共拆除私坟14座；对干扰破坏拆坟工作的少数分子，坚决依法予以严肃处理；通过对村民持续不间断的政策宣传，严防“青山白化”回潮，破除丧事大操大办陋习。

4、发展科教文卫体等事业。实施“科教兴农”战略，举办农民实用技术培训，提高农民科技致富能力。重视教育事业，改善中小学办学条件。“有线电视村村通，有线广播村村响”全面实现，组织开展各种丰富多彩的文化活动。开展全民健身活动，完善各健身点建设。加强乡村医疗设施建设，健全医疗卫生服务体系，完善农村卫生网络。人武工作取得新成绩，为国家输送了7名优质兵员。认真做好关心下一代、老干部、老龄、工会、共青团、妇联、统计、档案等各项工作。

 四、开展作风建设年活动，党的执政基础不断稳固

根据市委要求，全乡重点开展以“蹲点调研、解放思想”大讨论、阳光行动和“走进矛盾、解决难题”为主要内容的作风建设年活动，重点突出了以“科学发展创新业、为民办实事树风范”为主题的班子成员实践活动。全乡9位班子成员分别带着由党委确定的组织建设、外出党员教育管理、“千百工程”建设、农民饮用水建设、标准农田建设、稻田养鱼、村级遗留问题和计划生育工作等9个课题到各自相联系的村开展蹲点调研，共走访农户109户，召开村民代表、老党员、主要村干部等不同类型的座谈会32次，召开蹲点手记和蹲点报告交流会1次，共梳理出群众关注的重点难点问题17个；共召开不同层次不同界别的思想大讨论4次。我乡坚持不懈地抓好党建工作，紧紧围绕全年建设社会主义新农村的奋斗目标，以加强党的执政能力建设为重点，切实夯实我乡基层组织基础。截止到目前，已发展党员20名，预备党员转正26名，入党积极分子62名。明年年初，即将面临着村级组织换届。针对这项工作，我乡从三个方面做好村级组织换届工作的前期准备工作：第一，对全乡24个行政村的两委主要干部进行一次情况摸底，主要搞清现任村干部的思想动态及村级正职后备干部的现状和表现。第二，利用村级廉洁自律保障三个文本回头看的契机，对村级财务进行一次全面的清理核算与公开，避免因村级财务问题而带来了负面影响。第三，专题研究解决重点村的重点问题。特别是吴源村无支部书记、大路前村选举矛盾大等有关问题。

回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，还存在着不少困难和问题。如经济总量小，支撑乡域经济的主导产业不明显，缺乏品牌；农民发展效益农业还存在“等、靠、要”的观念；基础设施建设步伐加快的同时，村级负债较多；就业压力大，有些群众的生活还比较困难，社会保障体系有待进一步健全。对此，我们必须增强危机感、紧迫感、责任感，采取有针对性的措施，切实加以解决。

2008年工作思路

2008年，我乡将继续全面贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本，以维护社会政治稳定为前提，以经济建设为中心，以提高人民生活水平为根本出发点，以求真务实的工作作风，大力弘扬艰苦奋斗的精神，脚踏实地地全面抓好、落实好以下几方面工作：

一、继续做好大力发展效益农业和千家万户增收致富的结合文章

建立特色农业基地，加快产业结构调整。面向市场、依靠科技，积极调整种养结构、加大新品种、新技术的推广应用力度，提高良种覆盖率和种养水平，推进种养业向专业化、规模化发展。加快发展绿色农业、特色产业，在稻田养鱼、药材种植、高山蔬菜种植、黄牛养殖等方面下功夫。继续重点抓好稻田养鱼产业发展，突出效益，激发广大农户发展稻田养鱼的积极性，打造金川乡品牌产业，争取成为全市示范点。在此基础上，再成立黄牛养殖业、蔬菜种植业等专业合作社，充分发挥“三位一体”优势功能。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，采取龙头牵动，政策促动,帮扶拉动，典型带动等措施，推进药材、特色养殖等向专业化、规模化发展。加快实现农业信息服务网络化，充分利用“农民信箱”，为企业、市场、农户等各类市场主体提供国内外市场的供给、需求、价格信息服务。注重培养农业科技后备人才，加强对农技能手的政策引导和技能培训，促进农村劳动力有序转移。

二、做好农村基础设施建设和增强发展后劲的结合文章

一是加强基础设施建设。抓好康庄工程联网公路建设，构筑内外贯通的交通网。完善基础水利设施建设，完成三十一溪小流域林下段防洪堤建设，确保农业灌溉和农民生活用水。继续实施农民饮用水工程，解决群众吃水难问题。加快垃圾处理设施、排污网络建设。

二是加大村庄整治力度。以小林元村污水湿地处理工程为示范，全力推进生态村建设。深化“千百工程”建设，争取再启动建成3-4村的“千百工程”，使“千百工程”建成率达到60%以上。建设1-2个宅基地复恳项目，确保林下村项目完成。深入开展“三沿”整治，加强环境卫生和违章建筑整治力度。大力推广清洁生产，做好第一次污染源普查整治工作，加大环保执法和检查力度，实现环境污染的源头控制、总量控制和集中控制。

三是加快乡村规划建设步伐。按照“资源共享、优势互补、特色鲜明、布局合理”的要求，结合旧村改造，以农民集中居住点建设为重点，立足实际，高标准、高起点修编全乡整体规划和村庄规划，提升建设层次和水平。乡政府宿舍楼拆建工程如期开工。

四是加快引进环保型企业。充分利用山区资源优势，争取引进一两家密集型、生态型、环保型企业到我乡发展，做到工农业协调发展，出现经济新增长点。

三、做好精神文明建设和构建和谐社会的结合文章

一是高度重视人口与计划生育工作，力争计生水平上台阶。继续加强计生员管理和基层组织建设，完善利益导向机制，深入推进计划生育优质服务和合同管理，推进“少生快富”扶贫工程，稳定低生育水平。严格控制非法生育，做好孕情信息排查，突出抓好计划外生育社会抚养费征收工作，狠抓四项手术落实，切实扭转计划生育被动落后局面。

二是继续深化政务、村务公开，深入推进农村基层自治。实施“五五”普法，强化法律援助，拓展法律服务，提高全民法律素质，促进社会公平公正。扩大基层民主，完善村民自治，提高村务公开的质量，保证基层群众依法行使知情权、决策权、参与权和监督权。

三是扎实做好综治工作，全面推进“平安金川”创建。进一步落实安全生产责任制，抓好安全生产工作。保持高压态势，坚决打击各类违法犯罪行为和邪教组织，加强社会治安防控体系建设，打好禁毒和防治艾滋病人民战争，完善重点信访领导包案负责制度、社会矛盾排查调处机制，推进“平安金川”创建活动。

四是全面推进各项事业发展，努力增强文化软实力。继续做好关心下一代工作,加强和改进未成年人思想道德建设和公民道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，倡导移风易俗，加快推进殡葬改革，不断提高乡村文明程度和公民素质。牢固树立教育优先发展战略，稳步实施教育综合改革，选派底子好，家庭困难的初中毕业生进行职业教育，使其掌握一门或多门技能，回乡参与新农村建设。加强公益性文化事业建设，培育经营性文化产业，建设农村文化阵地1个，促进文化繁荣。完善新型农村合作医疗服务管理机制，全面推行农村公共卫生工作，建立基本医疗保障体系，切实解决山区人民普遍存在的“看病难、看病贵”问题。广泛开展全民健身活动，努力提高竞技体育水平，结合“千百工程”，配备全民健身点2个。做好征兵工作，促进国防后备力量建设与社会协调发展。支持关心下一代、老干部、老龄、残疾人等事业，切实维护妇女儿童和未成年人的合法权益，加强宗教、统计、档案等工作。

四、做好加强党组织建设和村级组织换届的结合文章

按照“坚持标准，保证质量，完善结构，慎重发展”的原则，提高发展党员工作的质量。充分发挥乡党校的教育阵地作用，依托党员活动日，结合电化教育，组织广大党员学习理论知识，不断提高广大党员的思想政治素质，充分发挥他们在生产经营、促进发展、维护稳定中的先锋模范作用。党员管理以经常性管理为主，严格党内组织生活，保证组织生活制度化、经常化。2008年年初，即将面临着村级组织换届，在具体的工作中，坚持“三先三后”原则。一是先清理后换届。认真做好换届前村级财务审计、清产核资、公布帐目和追缴失散财产等工作。对村级财务群众反映很强烈的村，重点进行审计。审计、清理的结果要公示，审计出来的问题要严肃处理。二是先易后难，分批实施。工作基础好、条件成熟的先进村可先进行换届选举；村情复杂、情况不明、条件不成熟的，作好充分准备后再进行换届选举。特别是对宗族宗派势力比较强、村民法制观念薄弱、干群关系紧张、遗留问题比较多的村，则不急于换届选举，而要积极做好工作，创造条件后启动；对一些遗留问题，则落实措施予以解决，努力使各种苗头性倾向性问题在换届选举之前得到基本消除。三是先整顿后换届。对村党组织软弱涣散、村干部自身不过硬、社情民意复杂的村，先进行集中整顿，由领导干部分片包干负责，加大转化工作力度，等到打好工作基础之后再进行换届选举。主要领导干部则靠前指挥，亲自到重点村、难点村指导换届选举工作。